扫黑除恶知识小课堂
扫黑除恶必备知识
1.扫黑除恶专项斗争的时间是如何安排的？
习近平总书记2017年11月8日批示要求开展一轮新的扫黑除恶专项斗争。2018年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。扫黑除恶专项斗争的时间从2018年1月开始，至2020年底结束，为期三年。
2.扫黑除恶的总体目标是什么？
有力打击震慑黑恶势力犯罪，有效铲除黑恶势力滋生土壤，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。
3.扫黑除恶的重要意义（即“三个事关”）是什么？
事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。
4.“两个一律”指的是什么？
对涉黑涉恶案件一律深挖其背后腐败问题；对黑恶势力“保护伞”一律一查到底、绝不姑息。
5.“三个结合”指的是什么？
把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来；把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来；把扫黑除恶和加强基层建设结合起来。
6.三年工作重点分别是什么？
2018年：严态势，营造人人喊打的氛围。
2019年：攻案件，提升群众满意度。
2020年：建机制，取得压倒性胜利。
7.“五个坚持”指的是什么？
坚持党的领导、发挥政治优势；坚持人民主体地位、紧紧依靠群众；坚持综合治理、齐抓共管；坚持依法严惩、打早打小；坚持标本兼治、源头治理。
8.“五项工作措施”指的是什么？
摸线索，打犯罪，挖“保护伞”，治源头，强组织。
9.“一案三查”指的是什么？
既要查办黑恶势力犯罪，又要追查黑恶势力背后的保护伞，还要倒查党委政府的主体责任和部门的监督管理责任。
10.扫黑除恶的基本原则是什么？
有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱。
11.扫黑除恶十类重点？
一是威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力。
二是把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力违法犯罪。
三是利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“乡霸”“村霸”“地霸”等黑恶势力。
四是在征地、租地、拆迁、工程项目建设、医疗纠纷等过程中煽动闹事的黑恶势力。
五是在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞、围海圈地、海上养殖等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、违法采矿的黑恶势力。
六是在商贸集市、批发市场、水产品市场、车站码头、旅游景区、医院学校、休闲娱乐等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力。
七是操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力。
八是非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力。
九是插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力。
十是境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。
12.“扫黑”与“打黑”的区别是什么？
“打黑”更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶势力犯罪。“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更大范围内，更全面、更深入的扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法行为。“扫黑”更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。
13.恶势力的定义及特征是什么？
根据《刑法》的有关规定和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于黑恶犯罪的相关司法解释，具有下列情形的组织，应当认定为“恶势力”：经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。恶势力一般为三人以上，纠集者相对固定，违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序以及聚众“打砸抢”等。
14.“保护伞”的定义及如何打击“保护伞”？
主要是指国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为。国家公职人员充当黑恶势力“保护伞”的，将依纪依法追究党纪政纪责任，涉嫌犯罪的同，依法追究刑事责任。公民或者个人以黑恶势力“保护伞”的名义捏造事实，对办案人员进行污告、陷害、打击报复的，也要受到法律处罚。
线索举报范围
（一）威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力，主要有：谋取各级人大代表、政协委员和国家机关职务，拉拢、腐蚀、操控国家机关工作人员掌握一方话语权等黑恶势力；
（二）把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；
（三）利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“乡霸”、“村霸”、“地霸”等黑恶势力；
（四）在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；
（五）在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；
（六）在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；
（七）操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力，深挖幕后组织者、操纵者、经营者；
（八）非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力，主要有：打着投资公司、咨询公司、金融借贷平台、典当行等名义，以及“无抵押贷”、“校园贷”、“车贷”、“房贷”、“裸贷”等“套路贷”，专门从事高利放贷，采取虚假诉讼、跟踪滋扰、言语威胁、变相拘禁、殴打伤害等手段逼讨债务的黑恶势力；
（九）插手民间纠纷、充当“地下执法队”的黑恶势力；
（十）境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力，主要有：实施组织跨境赌博、绑架、洗钱、敲诈勒索、组织偷渡等违法犯罪活动的跨国跨境的黑恶势力；
（十一）其他影响社会稳定、人民生命财产安全的涉黑涉恶线索。
线索举报方式
公安举报电话：0580-110；18605807365。
市扫黑办举报电话：22831734
文化市场举报电话：12318
电子邮箱：18605807365@163.com。
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其他举报方式不限。